复工率超90%，社会经济有序复苏中

3月17日，国家发展改革委以线上发布形式召开3月份例行新闻发布会。国家发展改革委综合司副司长李慧介绍，目前全国除湖北省外复工率超过了90%，相关部门将密切监测经济运行态势，根据形势发展需要，适时推动相关储备政策出台实施，加大政策对冲力度，力争将疫情影响降到最低，完成好全面建成小康社会目标任务。

壹

除湖北外全国复工率超过90%

日前，“成都允许临时占道经营”登上热搜，在近日发布的《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》中规定，允许设置临时占道摊点摊区；允许临街店铺临时越门经营；允许大型商场开展占道促销；允许流动商贩贩卖经营；允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域。以柔性支付和审慎包容监管，促进以后经济快速复苏。城市管理的温度化管理也给商贩信心，一些小商贩对记者表示有信心把疫情造成的损失补回来。

不可否认，疫情对我国经济运行产生明显影响，供需两端均受到了较大冲击。但是，随着疫情防控成效日益显现，一系列已经出台的阶段性应急政策措施逐步落地，特别是后续还将适时推动出台一系列对冲政策，企业活力和市场潜力将进一步激发，我国经济运行必将回归常态，实现国民经济和社会发展目标任务具有很多支撑。

近两个月来，尽管经济运行受到疫情较大冲击，但全国人民生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应得到了有力有效保障，食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转，经济社会大局保持稳定。

各地陆续复工复产后，生产能力快速恢复，及时满足了快速攀升的防控需求和大量集中的生活需求。

目前全国复工复产情况良好，据了解，除湖北等个别省份外，全国其他省(区、市)复工率均已超过90%，其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。

从电网企业监测的用电情况看，目前有色金属行业用电量已达到去年正常水平，医药、化工、电子行业用电量已恢复到正常水平的九成以上，钢铁、机械、纺织行业用电量恢复到正常水平的八成以上。铁路装车数已恢复到正常水平，民航、港口、水运均正常运营。防控形势逐步向好，为经济尽早恢复正常运行提供了有力支撑。

贰

预计全年物价将回落

从统计数据看，2月猪肉价格上涨了9.3%，蔬菜价格上涨了9.5%，二者对CPI环比涨幅拉动的比例合计达92%。但是，剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1%，仍处在温和区间。总体上看，全社会供给充足，物价总水平平稳态势没有改变。

工业生产价格总体保持平稳运行态势。2月份PPI同比小幅下降0.4%，部分大宗商品价格有所下降，但少数小品种，如生产口罩的熔喷布、测温枪的热传感器等，因为需求快速增长，出现了价格上涨。也有一些中间产品，因前一段时间相关企业复工复产较慢，供需衔接不太畅通，导致供应不足，出现短时间涨价。

随着疫情防控形势好转，一些医疗物资需求的高点已经过去，物流运输更加畅通，企业加快复工复产，有关部门严肃查处哄抬物价、借机炒作、牟取暴利等违法违规行为，市场供应形势明显好转，价格趋向平稳。

我国经济韧性强、活力足，工农业产品市场供给充足，服务业发展迅速，物价保持平稳运行的基础牢固。随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，产能进一步释放，物价涨幅有望回落。预计全年物价走势将呈前高后低态势，不存在全面上涨的基础。

叁

产业链整体优势未改变

目前疫情对就业的影响正在显现，受影响较大的，在行业上主要是消费类为主的生活服务业，在市场主体上主要是中小微企业和个体工商户，在重点群体上主要是高校毕业生和农民工。

在切实抓好重点群体就业方面，对高校毕业生，主要通过鼓励企业吸纳、扩大研究生招生和专升本规模、吸引到基层就业、增加参军入伍规模等方式，拓宽就业渠道。

对农民工，主要加大“点对点、一站式”运送返岗的实施力度，加强农村基础设施建设，强化公益性岗位开发，开展转岗转业培训等方式，促进就近就地就业。对就业困难人员群体，通过就业援助、社会救助等，做好兜底保障。

在稳投资方面，将积极采取措施，推动稳投资各项政策措施落地见效，充分发挥有效投资关键作用。一是在确保疫情防控到位的前提下，坚持分类指导、分区分级施策，积极有序推动重大投资项目开复工，协调解决在用工、运输、原材料等方面的困难和问题。二是进一步优化投资结构，抓紧下达中央预算内投资，加大对疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需项目建设的支持力度。三是扩大地方政府专项债券规模，抓紧准备专项债券项目，支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。四是加大投资审批制度改革力度，加强投资项目在线审批服务，加快推进重大项目前期工作。五是按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的原则，协调加强资金、用地等要素保障，确保建设项目扎实推进。

在稳外资方面，随着全国疫情防控形势不断向好，企业复工复产率不断提升，外资企业在华生产经营逐步走向正常，订单完成情况不断好转，企业信心加快恢复。从目前看，外资企业外迁的问题并不突出，外资的基本盘是稳的。

*本文根据经济日报相关报道整理