2012年度事件：虎头蛇尾“双公开”

概述：2012年2月21日，在国家质检总局的指导下，中国食品工业协会组织下，首批包括五粮液、茅台等在内的8家白酒骨干企业签署自律宣言，共同向社会承诺60日内“双公开”，即公开销售渠道、网点和供应量；公开假冒产品产销商名单和案件查处情况。但最终，承诺变为一纸空文。

2012年2月21日，在国家质检总局和食品工业协会主导和组织下，包括五粮液、茅台、泸州老窖、洋河、汾酒在内的8家白酒骨干企业签署自律宣言，共同承诺60日内公开销售渠道、网店和供应量；公开假冒产品产销商名单和案件查处情况。这可视为国家为治理酒类行业乱象、保障食品安全、维护消费者合法权益的酒类行业一次“整风运动”。在自律宣言中，8家白酒骨干企业五粮液、贵州茅台、泸州老窖、江苏洋河、汾酒杏花村、郎酒、剑南春、水井坊纷纷承诺在60日内“双公开”。 每家企业确定2种品牌影响力强、销量大、经济效益好、市场占有率高和假冒行为集中的主导产品，作为先行公开的品种，在企业官网、行业协会官网上公开其销售渠道、指定经销商以及联系方式等信息。

在随后的60天内，除水井坊等率先履行承诺公开上述内容外，其他企业公开的步伐明显滞后。其中，茅台在4月10日向中国酒业协会上报了部分承诺公开的信息，包括数百家经销商、900多家专卖店，但并未公布经销商所销售的产品类别。与此同时五粮液也迅速公布400多家经销商、800多家专卖店、15000家左右零售网点。

除此之外，60天之后其他相关企业并未如期履行“双公开”的承诺。于是媒体上“双公开大限已到，8大企业纷纷爽约”，“双公开意义重大，势在必行”等频频见诸报端，百度搜索中，含“白酒，双公开”关键字的搜索结果 约3,880,000个。事件讨论程度之热烈，可见一斑。而这也从一个侧面显示了媒体、消费者对于白酒食品安全问题的重视和关注。而这恰恰是白酒企业决定爽约“双公开”时，所没有考虑到的。

2012年作为白酒多事之秋，除经济环境和宏观政策影响外，与食品安全相关的各类事件也层出不穷，这或许可视为一种督促之声，认为酒类企业应继续履行“双公开”承诺。毕竟在信息无法对等的情况下，公众更愿看到企业之于社会和大众的承担及诚恳。国家质检总局表示，“双公开”可让消费者从正规渠道购买到保质真品，也有利于打假。届时，国家质检总局会联合行业协会和企业，公布名优真酒品牌生产销售渠道，曝光质量违法“黑名单”。

当然，相关部门在制定相应政策时，对涉及商业秘密的内容予以一定保护也是必须考虑的。毕竟市场经济环境之下，以市场的手段去调整、引导行业向健康方向发展，才是根本之道。